Главная / Статьи / Статья о получении статуса беженца

Статья о получении статуса беженца

Статья о получении статуса беженца

Глава 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СТАТУСА БЕЖЕНЦА

Как получить статус беженца в России?

Рубрика: Метки: Статус беженца для иностранных граждан, для которых отсутствует мирное небо над землей своей страны, является важным источником защиты своих прав.

В мировой практике выработался опыт работы с переселенцами, которые покинули свой дом из-за войны в стране, где они родились и выросли.

В большинстве стран существуют нормы, защищающие права человека во время войн, где статус беженца является достаточно развитым институтом.

А также Россия не является исключением.

Основной нормативной базой, регламентирующей правовое положение беженцев в РФ, является:

  1. «Административный Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», утв. приказом Федеральной миграционной службы от 19 августа 2013 г. N 352 (далее Регламент № 352) и другие нормативные акты.
  2. об МВД РФ и Типовое положение о территориальном органе МВД РФ по субъекту РФ, утвержденный указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (далее Положение № 699);
  3. Федеральный «О беженцах» от 19.02.1993 N 4528-1-ФЗ (далее Закон № 4528-1-ФЗ);

Согласно Закона № 4528-1-ФЗ под беженцем понимается лицо, являющееся иностранным гражданином либо не имеющее гражданства, которые в силу обоснованных опасений стать жертвой преследования по различным основаниям, покинули пределы страны своей гражданской принадлежности либо пределы страны своего прежнего обычного местожительства и не могут и не желают вернуться в нее. Чтобы получить статус беженца необходимо подать ходатайство в письменной о признании беженцем обязано подать лицо лично или через представителя в:

  1. в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо еще не прибыло на территорию Российской Федерации;

Статья 1. Основные понятия

1.

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:1) беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 настоящей статьи, из числа:иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании;3) временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;(в ред.
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:1) беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 настоящей статьи, из числа:иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании;3) временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;(в ред. Федерального от 22.08.2004 N 122-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)4) место временного содержания — это место пребывания лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи вблизи пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;(в ред.

Федерального от 30.12.2006 N 266-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г.

N 4528-I «О беженцах» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I»О беженцах» 28 июня 1997 г., 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 18 июля, 30 декабря 2006 г., 23 июля 2008 г., 28 декабря 2010 г., 1 июля 2011 г., 1 марта, 12 ноября, 30 декабря 2012 г., 2 июля 2013 г., 22 декабря 2014 г., 31 декабря 2017 г., 27 декабря 2021 г., 26 июля 2019 г., 31 июля, 8 декабря 2020 г., 1 июля 2021 г.

См. по материалам изучения судебной практики в РФ, касающейся процедуры определения статуса беженца, подготовленную совместно Верховным Судом РФ, судами республик, краевыми, областными, соответствующими им судами РФ и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев) См.

комментарии к настоящему Федеральному закону Настоящий Федеральный закон определяет основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона Президент Российской Федерации Б. Ельцин Москва, Дом Советов России. 19 февраля 1993 года. N 4528-I Под беженцем понимается прибывшее или желающее прибыть на территорию РФ лицо, не имеющее гражданства РФ, которое было вынуждено или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства вследствие совершенного в отношении него насилия или преследования в иных формах либо реальной опасности подвергнуться насилию или иному преследованию по признаку расовой или национальной

Статус беженца: как получить и что он дает

Источник: Чем отличается «беженец» от человека, получившего временное убежище, и нужны ли вообще эти статусы, если вынужденный переселенец владеет русским языком и хочет работать в России и, вероятно, остаться жить здесь постоянно?

Фото: www.svoboda.org Статус «временное пребывание» дает иностранцу право только лишь на житье-бытье на территории России в течение 90 дней (разрешение на работу нужно оформлять отдельно). Статус «временное проживание» — ряд социальных льгот плюс трудоустройство.

Статус «беженец» дает гражданам Украины возможность работать без дополнительного разрешения, патента и квот и получать пенсии. Что оформлять? Статус беженца Статус беженца обычно дается сроком на три года (хотя с 01.01.2013 года ограничение в сроке, на который лицо может быть признано беженцем, не установлено). В это время человек имеет право находиться и работать на территории России, однако при этом у него изымается и хранится в органе миграционной службы национальный (например, украинский) паспорт, то есть он не может выехать обратно по первому желанию.

Узником России он не становится, документы на выезд в свою страну или за границу оформить все-таки можно и до истечения срока «паспорта беженца».

Чтобы получить статус беженца: 1. Обратитесь в уполномоченный орган с ходатайством о признании беженцем. Если человек еще не покинул свою страну или сначала выехал не в Россию, а в другое государство, но хочет искать убежища именно в России, то ему нужны консульские представительства или посольство.

Если человек еще не покинул свою страну или сначала выехал не в Россию, а в другое государство, но хочет искать убежища именно в России, то ему нужны консульские представительства или посольство. Если речь идет о беженцах на территории России — нужно обращаться в органы ФМС (Федеральной миграционной службы).

В приграничных областях, как сообщила «Милосердию.ру» адвокат Анна Сердюкова, заявление на признание человека беженцем теперь принимают не только «территориальные» органы ФМС, т.е. центральные учреждения в областных центрах, но и многие другие.

При официальном пересечении границы беженцам приходится заполнять документ, в котором указывается цель въезда.

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 01.07.2021) «О беженцах»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО БЕЖЕНЦАХНастоящий Федеральный закон определяет основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.Законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 1. Основные понятия1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:1) беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 настоящей статьи, из числа:иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании; 3) временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;4) место временного содержания — это место пребывания лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи вблизи пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;центр временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами, — это место пребывания лиц, ходатайствующих о признании беженцами или признанных беженцами, и членов их семей на территории Российской Федерации;фонд жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами (далее — фонд жилья для временного поселения), — это совокупность жилых помещений, предоставляемых лицам, признанным беженцами, и членам их семей. Статья 2.

Как получить статус беженца и что для этого нужно?

Содержание Ситуация с беженцами в различных государствах всегда носила острый характер. Войны, нестабильная экономическая ситуация, природные катаклизмы приводят к тому, что тысячи людей вынуждены искать убежища в соседних странах, получать статус беженца.

В результате города наводняют толпы нелегальных мигрантов, ищущих лучшие жизненные условия для себя и своих детей.

Они вносят сумятицу и неразбериху в привычный быт граждан тех стран, куда переселяются, зачастую вызывая своим поведением неприязненное отношение к себе. В сложившейся ситуации Правительству приходится разрабатывать меры, которые упорядочивают миграционный поток. В России статус беженца определяется как правовой механизм, реализация которого дает право лицам, прибывшим из других стран проживать в РФ, пользоваться некоторыми социальными благами, получать социальную и физическую защиту, трудоустраиваться.

Это прописано в ). К сожалению, процесс признания иностранного гражданина беженцем сопряжен с массой проволочек, которые значительно затрудняют процедуру. Правовое положение иммигрантов, признанных беженцами, определяются не только «Законом о беженцах», но и такими международными документами, как Нью-Йоркский Протокол от 31.01.1967 г. и Женевской конвенцией от 28.07.1951 г.

В этих документах определены основные принципы, которых в обязательном порядке должно придерживаться любое государство в отношении беженцев. Основной их является запрет на высылку или принудительную отправку из страны людей, имеющих статус беженцев.

Также в них предусмотрены социальные гарантии и права беженцев. определяет основные гарантированные права и обязанности мигрантов. Они отражены в следующей таблице. Права Обязанности Услуги переводчика. Неукоснительное соблюдение законодательства Российской Федерации. Получение правовой помощи в оформлении документов на въезд.

Получение правовой помощи в оформлении документов на въезд. Своевременное предоставление всех нужных документов.

Физическая защита, соцобеспечение, медицинская помощь. Обращение в миграционные органы для постановки и переучета в установленный срок.

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред.

от 01.07.2021) О беженцах

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО БЕЖЕНЦАХНастоящий Федеральный закон определяет основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев в соответствии с Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.Законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.Статья 1. Основные понятия1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:1) беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 настоящей статьи, из числа:иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании;3) временное убежище

Как получить статус беженца в России

» Несмотря на то, что процедура получения разрешения на проживание в России для беженцев должна быть максимально упрощена, процесс оформления документов на самом деле сопряжен с некоторыми бюрократическими проволочками и сложностями.

Тем не менее, статус беженца дает право его обладателю проживать в РФ, пользоваться социальными гарантиями, медицинским обслуживанием и правом на трудоустройство без дополнительных документов.

В данной статье мы рассказываем о том, кто такие беженцы, в чем заключается процедура получения статуса беженца, как получить статус беженца в России, куда обращаться, почему могут отказать, какие понадобятся документы, какие этапы придется пройти, как долго статус является действительным.

Беженцы – это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ. Беженца по закону невозможно выслать за пределы страны или принудительно вернуть под защиту родного государства.

Поэтому, как только человеку присвоили статус беженца, он получает законное основание для проживания в России. При этом необходимо:

  1. вовремя являться по вызову миграционной службы;
  2. уведомлять российские власти о смене личных данных или места временного пребывания;
  3. являться в ГУВМ МВД для повторного учета;
  4. следовать порядку проживания в выделенном для них жилье;
  5. подчиняться законам России.

Взамен беженцы получают от Правительства РФ ряд привилегий:

  1. право на возвращение в родную страну в добровольном порядке в любое время;
  2. материальную помощь и социальные гарантии;
  3. право на подачу заявления на оформление РВП, а затем и гражданства России в общем порядке;

Оформление статуса беженца в РФ

1 436 Поделиться Беженцы – это граждане иностранного государства, которые вынуждены искать убежища в другой стране.

Они покидают свою родину по объективным причинам, чтобы не стать жертвой войн, преследований, других угроз, опасных для жизни.ОглавлениеЧтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или избежать политического преследования в стране своего гражданства и проживания. Необходимо в стране, которая дала убежище, получить статус беженца.В Статье 1 Закона «О беженцах» (последняя редакция 2017 г.) статус определяется следующим образом – это иностранцы или апатриды, покинувшие страну проживания по независящим от них причинам, опасаясь преследований.

Это могут быть физические или моральные, политические или этнические, национальные или расовые преследования.Важно, что люди лишились возможности продолжать жить в своей стране и вынуждены ее покинуть.

Они лишены крова, правовой защиты государства. И все это хотят обрести на новой родине.Кстати! Даже приехав в Россию, спасаясь от репрессий или бомбежек, автоматически беженцами не становятся. Сначала подается ходатайство о рассмотрении возможности присвоения данного статуса. Затем присваивается сам статус.Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр.

Затем присваивается сам статус.Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр. Административно-правовой ресурс во многих случаях позволяет приравнять его к гражданам РФ.Что положено беженцу:

    Может работать по найму;Имеет право на получение образования;Может заниматься предпринимательской деятельностью;Имеет право участвовать в общественной деятельности;Если принадлежит к льготной категории, имеет право на социальное обеспечение;Может владеть недвижимостью, но в качестве иностранного лица (с повышенной ставкой налогообложения).

Тем не менее, в отличие от переселенцев, как вынужденных, так и добровольных, беженцы не могут:Претендовать на приобретение льготного жилья;Приобретать

Статья 12. Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища

1.

Предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства временного убежища осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 , от 27.12.2018 )(см. текст в предыдущей редакции)Заявление не может быть подано в форме электронного документа.(абзац введен Федеральным от 30.12.2012 N 322-ФЗ)2.

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.3.

Лицу, получившему временное убежище и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел выдается свидетельство установленной .(в ред. Федерального от 01.07.2021 N 269-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)КонсультантПлюс: примечание.Срок действия свидетельств о предоставлении временного убежища приостанавливается с 15.03.2020 по 31.12.2021 включительно (Указы Президента РФ от 18.04.2020 , от 15.06.2021 )

Как, где и зачем получать статус беженца в России

Содержание:Статус беженца являет собой правовой механизм, реализация которого право на проживание в стране и использование неких гарантированных государством социальных благ, касающихся не только содержания и социальной защиты, но и даже трудоустройства.

Процесс получения этого статуса сопряжен со множеством бюрократических проволочек, усложняющих процедуру.Согласно ст.

1 ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) “О беженцах”, ими считаются или апатриды, которые в результате обоснованной опасности стать жертвой расовых, религиозных, этнических, политических и иных указанных в законе преследований находятся за пределами своей страны (или страны своего постоянного пребывания) и не могут или не хотят по причине таких опасений пользоваться защитой своего государства.Статус беженца в РФ могут получить иностранцы и апатриды, прибывшие или желающие прибыть в Россию, а также те, кто уже законно или незаконно находятся на территории страны.При этом ст. 2 ФЗ «О беженцах» определяет перечень оснований, при наличии которых у лица оно не может быть признано беженцем, о чем мы расскажем ниже.

В бытовом понимании беженцами также принято считать лиц, которые перемещаются внутри страны или просят , что ошибочно.Особенности правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации определены не только ФЗ «О беженцах», но и международными документами: Женевской конвенцией от 28.07.1951 и Нью-Йоркским Протоколом, касающимся статуса беженцев, от 31.01.1967. Эти документы определяют основные принципы, которых должно придерживаться внутреннее законодательство страны о беженцах, минимальные нормы обращения с лицами, которые обратились за помощью, основные права, на которые могут претендовать беженцы.

Ключевое положение документов – запрет на высылку беженцев и их .Учитывая данные нормативы, международно-правовой статус беженцев – это основание для их законного пребывания на территории страны, в которой они этот статус получили. Помимо этого, в число основных гарантированных ст.

Статья 8. Права и обязанности лица, признанного беженцем

от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в пункт 1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, с 1 января 2009 г.

1. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на: 1) получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях, а также иной информации в соответствии с настоящей статьей; 2) получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации в случае, если данные лица находятся вне пределов территории Российской Федерации; 3) получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания в , определяемом Правительством Российской Федерации; 4) получение питания и пользование коммунальными услугами в временного размещения в , определяемом Правительством Российской Федерации, до убытия к новому месту пребывания; Подпункт 5 изменен с 8 января 2019 г. — от 27 декабря 2021 г. N 528-ФЗ 5) охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц; 6) пользование жилым помещением, предоставляемым в , определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, из жилья для временного поселения.