Главная / Статьи / Механизм государственной власти

Механизм государственной власти

Механизм государственной власти

Механизм государственной власти


Вид контрольная работа Язык русский Дата добавления 14.10.2017 Размер файла 29,8 K Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Размещено на http://www.allbest.ru/ Введение государство власть самоуправление Государственный аппарат — это сложная система входящих в качестве элемента в историческую концепцию типа общества. В целях организации деятельности общества, государство реализует ряд внешних и внутренних функций, для реализации каждой из которых действует конкретная структура государственного аппарата, в совокупности она составляет механизм государства.

В середине восьмидесятых годов XX века Россия вступила в период реформ, которые коснулись всех сфер жизни общества. Появились новые основы функционирования, устройства, развития государства, сформировался новый тип государственного механизма (аппарата). Появились или приобрели новое значение такие органы государственной власти как: Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ.

Одной из основных составляющих построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 года. Актуальность курсовой работы связана в первую очередь с тем, что современный государственный аппарат в России, проходит стадию реконструкции, становления и развития.

В это время очень важно осознание обществом роли и места всех органов государственного аппарата в управлении государством, конкретизации и разделения их полномочий.

А с выдвижением общегосударственной цели — создания правового государства, этот вопрос, а также его проблематика привлекает пристальное внимание отечественных теоретиков права.

Целью настоящей курсовой работы является познание построения механизма (аппарата) государства; познание сущности государственного аппарата как деятельного, постоянно функционирующего выражения государства; места служб безопасности

Понятие и структура механизма государственной власти

Механизм государства и государственный аппарат. Механизм государства – это совокупность государственных организаций, с помощью которых государство осуществляет свои задачи и функции.

Как основной элемент механизма государственной власти механизм государства является структурно сложным образованием и сам состоит из нескольких элементов.

В структуре механизма государства следует выделять три элемента: государственный аппарат, государственные учреждения и государственные предприятия. Центральным, главным элементом механизма государства является государственный аппарат.

Государственный аппарат чаще всего определяют как систему государственных органов, с помощью которых выполняются задачи и функции государства. Иными словами, государственный аппарат – это взятые в единстве все государственные органы, которые, выполняя собственные функции, обеспечивают выполнение функций государства в целом. Иногда государственный аппарат рассматривают в более узком значении, понимая под ним лишь органы исполнительной власти и государственных служащих, работающих в этих органах.

В этом случае органы законодательной и органы судебной власти понятием «государственный аппарат» не охватываются.

В современной научной и учебной литературе понятия «государственный аппарат» и «механизм государства» очень часто отождествляют.

При этом одни считают, что механизм государства – это и есть государственный аппарат, т. е. система государственных органов, но взятый в динамике. По мнению других, тоже отождествляющих понятия «государственный аппарат» и «механизм государства», в механизм государства (государственный аппарат) наряду с государственными органами следует также включать государственные учреждения и предприятия, но рассматривать их в качестве своеобразных вещественных придатков государственных органов.

Встречаются и некоторые другие мнения по данному вопросу. Как представляется, понятия «государственный аппарат» и «механизм государства» при всей их связанности все же нужно различать.

Причем во

24.1. Механизм государства и государственной власти

Любая государственная власть реализуется в тех или иных организационных формах.

Совокупность последних и составляет механизм государственной власти. Центральное место в механизме государственной власти занимает государственный аппарат, включающий в себя совокупность органов государственной власти, тот особый слой людей, которых можно назвать государственными чиновниками или служащими и которые осуществляют профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Центральное место в механизме государственной власти занимает государственный аппарат, включающий в себя совокупность органов государственной власти, тот особый слой людей, которых можно назвать государственными чиновниками или служащими и которые осуществляют профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Наряду с государственным аппаратом в механизм государственной власти включаются и некоторые формы непосредственной демократии (референдумы, выборы и т.п.), т.е.

формы реализации государственной власти непосредственно населением. Механизм государства состоит из особого разряда людей, реализующих функции государства.

Это система государственных органов и учреждений, связанных иерархической соподчиненностью и правомочных совершать действия, составляющие монополию государства.

Наконец, для обеспечения выполнения возложенных на него функций он располагает необходимыми организационными и материальными средствами, в том числе и «вещественными придатками» для принуждения в случае необходимости к исполнению велений государства. Механизм государства, как и механизм государственной власти, представляет собой, таким образом, материализованное, непосредственное существование самого государства, это реальная организационно-материальная сила, располагая которой государство властвует.

Механизм государства, как и механизм государственной власти, представляет собой, таким образом, материализованное, непосредственное существование самого государства, это реальная организационно-материальная сила, располагая которой государство властвует.

Решающую роль в механизме государственной власти играют государственные органы. Именно они специально образуются для осуществления государственной власти. Особенностью государственных органов является то, что они обладают такими средствами и возможностями, которых не имеет никакая другая организация, а именно государственно-властными полномочиями.

Последние необходимы для эффективного выполнения государством своих функций. Государство, действуя через свои органы, возлагает на них определенные обязанности и соответствующие права.

Государство: понятие и функции.

Механизм функционирования государственной власти. 2

3. определение статуса государственной границы и ее защита. МЕХАНИЗМ ГОС-ВА По характеру выполняемых задач государственные органы подразделяются на три группы: · представительные законодательные органы; · органы исполнительной власти; · органы судебной власти.

Взаимосвязь правового государства и гражданского общества Гражданское общество и государство взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга. В гражданском обществе доминируют механизмы самоорганизации, в государстве – управления.

Совокупность этих механизмов выполняет функции адаптера общественной системы.

Государство координирует действия участников гражданского обществ. Взаимосвязь правового государства и гражданского общества заключается в том, что государство подчиняется обществу, выполняет лишь те функции, которые выплывают из природы самого общества и служат его потребностям. Государство не должно при этом мешать реализации частных интересов, которые конкурируют в сфере гражданского общества.

В современном демократическом правовом государстве отдельный человек, его права и свободы, признаются высшей ценностью и по общему правилу имеют приоритет относительно общих или государственных интересов. Вместе с тем, именно от гражданского общества зависят сущностные характеристики института государства.

Гражданское общество саморегулируется, в частности, так, что именно формирует для себя управляющую систему, задает пределы государственного вмешательства, определяет функции государства и контролирует их осуществление. Государство также оказывает влияние на гражданское общество, его структуры. Однако особенность двусторонней взаимосвязи правового государства и гражданского общества заключается в том, что определяющим является влияние общества.
Однако особенность двусторонней взаимосвязи правового государства и гражданского общества заключается в том, что определяющим является влияние общества. Именно оно формирует государство, его институты, направляет и контролирует ее деятельность.

Граждане страны, осознавая пренебрежительность своих прав над полномочиями государства, принуждают государственную власть в ее действиях ориентироваться на потребности общества, служить правам человека.

Государственная власть и ее механизм

Эта тема является в определенной мере продолжением преды­дущей, поскольку государство и государственная власть тесно связа­ны друг с другом и находятся в неразрывном единстве.

Вместе с тем вопросы государственной власти имеют в курсе теории государства и права самостоятельное значение и заслуживают отдельного рассмот­рения.

В рамках данной темы мы остановимся на таких вопросах, как: 1. Понятие государственной власти и ее соотношение с государством; 2.

Структура государственной власти; 3. Механизм государственной власти; 4.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата; 5. Понятие и классификация органов государства; 6.

Госу­дарственное управление и самоуправление.

К сожалению, не все из этих вопросов освещаются в учебниках по теории государства и права, в связи с чем ознакомление с данной темой будет весьма полезным. 1. Понятие государственной власти и ее соотноше­ние с государством.Прежде всего, остановимся на понятии государственной власти. В научной литературе этот вопрос не имеет однозначного решения, вследствие чего можно встретиться с самыми разными определениями государственной власти.

В научной литературе этот вопрос не имеет однозначного решения, вследствие чего можно встретиться с самыми разными определениями государственной власти.

Одни, например, в государственной власти видят определенную функ­цию, другие — волевое отношение, выступающее в качестве вла-стеотношения между властвующими и подвластными, третьи -способность властвующих навязывать свою волю подвластным, четвертые — организованную силу, способную подчинять себе во­лю подвластных, пятые — управление, связанное с принуждением, и т. д. Чтобы раскрыть понятие государственной власти, необходи­мо рассмотреть ее основные признаки, поскольку понятие, как уже отмечалось ранее, есть отражение основных, существенных при- знаков предметов или явлений.

Какие же признаки присущи госу­дарственной власти?

Во-первых, государственная власть — это определенная раз­новидность власти, и, как любая власть, представляет собой спо­собностьили возможностьпри помощи каких-либо средств воз­действовать на чье-то поведение, распоряжаться или управлять кем-то, подчинять своей воле других.

Механизм государственной власти

Государственная власть как разновидность социальной власти, сущность которой заключается в возможности и способности властвующих субъектов осуществлять власть, управление и регулирование обществом, с помощью правовых и специальных средств, для обеспечения в обществе законности и правопорядка имеет организационное оформление и внешнее выражение в своем механизме.

В отечественной науке теории государства и права вопрос механизма государственной власти изучен недостаточно, поэтому термин «механизм государственной власти» в научной и учебной литературе практически не встречается. Вместе с тем раскрытие вопроса о механизме государственной власти позволяет нам четко уяснить организацию и функционирование государственная власти, с помощью каких структур происходит ее реализация. Для того чтобы выяснить сущность механизма государственной власти, необходимо рассмотреть понятия «государственный аппарат» и «механизм государства» и определиться совпадают ли они с механизмом государственной власти.

Под государственным аппаратом чаще всего понимается система или совокупность государственных органов, при помощи которых выполняются задачи и функции государства.

Так, например В.В. Лазарев, С.В.

Липень считают, что «аппарат государства – это система всех, наделенных властными полномочиями органов государства, созданных для решения стоящих перед ним задач и осуществления его функций (т.е. для управления обществом)»[1]. По мнению других государственный аппарат необходимо рассматривать в широком и узком смыслах.

По мнению других государственный аппарат необходимо рассматривать в широком и узком смыслах. В широком смысле государственный аппарат – это совокупность всех государственных органов, а в узком смысле под государственным аппаратом понимается аппарат государственного управления, т.е. как совокупность исполнительно-распорядительных, управленческих органов[2].

В этом случае органы законодательной и органы судебной власти понятием «государственный аппарат» не охватываются. Наряду с понятием «государственный аппарат» в современной научной и учебной литературе широко используется понятие «механизм государства».

Механизм государства: понятие, признаки, элементы.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Механизм государства есть та реальная организацион­ная материальная сила, располагая которой государство осу­ществляет власть.

Механизм является структурным и предметным олицетворением государства, представляет со­бой материальное «вещество», из которого оно состоит. Мож­но сказать, что механизм суть деятельное, постоянно функ­ционирующее выражение государства. Существует научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства — те же органы, но в динамике.

Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства — непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимосвязи между собой в процессе осуществления тех или иных функций государства (В.В. Лазарев, С.В. Липень). В юридической науке понятие «механизм государства» и «государственный аппарат» обычно употребляются как синонимы, хотя существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие «механизм государства» включаются наряду с государственным аппаратом еще и государственные учреждения и организации, а также «материальные придатки» государственного аппарата (вооруженные силы, милиция, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.), опираясь на которые государственный аппарат действует Механизм государства — это целостная иерархичес­кая система государственных органов и учреждений, прак­тически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Приведенное определение позволяет выделить следую­щие характерные признаки механизма государства.

1. Это целостная иерархическая система государствен­ных органов и учреждений.

Целостность ее обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государ­ственных органов и учреждений, едиными задачами и целя­ми их деятельности.

Государственный механизм и государственный аппарат: понятие, соотношение, структура и общая характеристика.

Механизмом государства называют систему государственных органов и организаций, действующую на основе единых, законодательно закрепленных принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства. Для изучения механизма государства используют структурно-функциональный подход.

Он представляет собой одно из направлений системного анализа и базируется на исследовании структуры и функций механизма государства в их взаимосвязи, определяет роль и место элементов системы. Признаки механизма государства: 1) наличие системы государственных органов, которая базируется на принципе разделения властей в организации и деятельности государственного аппарата; 2) сложная структура; 3) взаимообратная связь между функциями государства и государственным механизмом; 4) решение задач по обеспечению управления государством и выполнению государственных функций. Структуру механизма государства составляют следующие виды (группы, подразделения) государственных органов: 1) государственные органы, которые связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства: – органы представительной власти; – органы исполнительной власти; – судебные органы; – контрольно-надзорные органы; 2) государственные учреждения, которые не обладают властными полномочиями и специально не исполняют функции по управлению, но на основании государственной собственности, а также властных распоряжений вышестоящих органов они осуществляют функции в области производства, культуры, науки, образования, здравоохранения и т.

д.: 1) государственные учреждения и организации, осуществляющие организационно-распорядительные и социально-культурные функции в областях здравоохранения, образования, культуры, науки; 2) государственные предприятия и организации, сформированные для производства разной продукции, а также для оказания услуг населению страны; 3) государственные гражданские служащие – те лица, которые профессионально занимаются управлением

Механизм государства

— целостная иерархическая система и , на практике осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. является неотъемлемой стороной сущности государства: вне и без государственного механизма нет и быть не может государства.

  1. 1/5Просмотров:16 7301 8574313413 512
  1. Механизм (аппарат) государства: понятие, сущность и структура.

  2. Тема 2 Функции и механизм государства
  3. Форма государства (экзамен по ТГП)
  4. .
  5. . Видеоурок по обществознанию 10 класс
  1. Целостность — механизм государства представляет собой целостную структуру, на территории и в рамках одного государства не может существовать несколько государственных аппаратов;
  2. Материально-техническая обеспеченность.
  3. Иерархичность — механизм государства строится на началах координации и подчинения, представляя собой сложную властную пирамидальную структуру;
  4. Специальные цели деятельности — фактическое осуществление государственной власти, задач и функций государства;
  5. Особый состав — государственные органы и учреждения, входящие в структуру механизма государства, состоят из специально подготовленных людей;

Существует несколько точек зрения на соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»:

  1. Данные понятия полностью совпадают по объёму, используются как синонимы. Термин «механизм» лишь подчёркивает целостность аппарата, его направленность на результативную деятельность.
  2. Под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделённых для этого властными полномочиями, а в понятие «механизм государства» включаются наряду с государственным аппаратом ещё и государственные учреждения и организации, а также «материальные » государственного аппарата (, , уголовно-исполнительные учреждения и т.

    д.), опираясь на которые государственный аппарат действует.

Механизм государства и государственной власти

Любая государственная власть реализуется в тех или иных организационных формах. Совокупность последних и составляет механизм государственной власти.

Центральное место в механизме государственной власти занимает государственный аппарат, включающий в себя совокупность органов государственной власти, тот особый слой людей, которых можно назвать государственными чиновниками или служащими и которые осуществляют профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Наряду с государственным аппаратом в механизм государственной власти включаются и некоторые формы непосредственной демократии (референдумы, выборы и т.п.), т.е. формы реализации государственной власти непосредственно населением.

Механизм государства состоит из особого разряда людей, реализующих функции государства. Это система государственных органов и учреждений, связанных иерархической соподчиненностью и правомочных совершать действия, составляющие монополию государства. Наконец, для обеспечения выполнения возложенных на него функций он располагает необходимыми организационными и материальными средствами, в том числе и «вещественными придатками» для принуждения в случае необходимости к исполнению велений государства.

Решающую роль в механизме государственной власти играют государственные органы.

Именно они специально образуются для осуществления государственной власти.

Особенностью государственных органов является то, что они обладают государственно-властными полномочиями. Они необходимы для эффективного выполнения государством своих функций. Государство, действуя через свои органы, возлагает на них определенные обязанности и соответствующие права.

Полномочия — это и есть соединение юридической обязанности органа с его правом. У государственного органа не существует прав в чистом виде, это не какие-то его привилегии, они возникают лишь в связи с необходимостью для данного органа выполнять возложенные на него обязанности.

Более того, каждое конкретное право государственного органа выступает одновременно и в качестве его обязанности.

Механизм государства: понятие, признаки и структура

Механизм государства в юридической науке принято рассматривать в двух аспектах, первый рассматривает механизм государства как совокупность органов государства, второй рассматривает его как совокупность государственных органов и учреждений.

Органы государства являются важными элементами государственной власти и представляют собой совокупность органов управления, составляющих аппарат исполнения государственной воли.

Тогда как государственные органы и учреждения претворяют в жизнь функции государства в различных аспектах общественной жизни.

Механизм государства на современном этапе развития общества отличается сложность и многогранностью проявлений, наличием большого количества управленческих институтов и подсистем.

Механизму государства присущи следующие характеристики: 1. Наличие системы государственных органов, функционирование которых построено на принципах иерархичности и подчинения. 2. Механизм государства обеспечивает исполнение государственное воли и функций государства.

3. Орган государственной власти – первичное звено механизма государства.

4. Механизм государства располагает органами принуждения в целях поддержания установленного общественного порядка и исполнения государственной воли. 5. Механизм государства изменчив по своей природе и зависит от целей, задач, функций и воли государственной власти в каждый конкретный исторический период. Структура механизма государства представляет собой совокупность элементов составляющих механизм государства как совокупность органов государства.

Элементы структуры механизма государства: 1.

Государственные органы как первичное звено механизма государства.

2. Государственные учреждения, основной целью которых выступает претворение в жизнь государственной политики.

3. Государственные служащие, обеспечивающие претворение государственной воли. 4. Совокупность хозяйственных, организационных и финансовых средств.

Механизм государственной власти: понятие, структура

Военные суды действуют в Вооружённых силах РФ, рассматривают дела о преступлениях, которые были совершены военнослужащими во время прохождения ими военной службы.

Арбитражные суды: являются федеральными.

Разрешают экономические споры, которые возникли между юридическими лицами из гражданских, административных и иных правоотношений.

Федеральные арбитражные суды округов:осуществляют проверку решений, которые были приняты арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами входящими в данный округ. Арбитражные апелляционные суды:осуществляют проверку в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов не вступивших в законную силу; пересматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; может обращаться в Конституционный суд с запросом о проверку конституционности закона; изучает и обобщает судебную практику; может предлагать усовершенствование законов; может анализировать судебную статистику.

Конституционный Суд Российской Федерации:независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства, состоит из 19 судей, которые назначаются Советом Федерации по представлению Президента.

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: рассматривают вопросы соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативно-правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта. Дисциплинарное судебное присутствие: это судебный орган, который рассматривает дела пообращением, жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, состоит из шести человек судей (по три судьи от каждого суда) Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.