Кому положена свидания

КС признал неконституционными ряд норм о свиданиях с близкими лиц, уже отбывающих наказание, в СИЗО

30 Декабря 2020 Фотобанк Freepik По мнению одного из адвокатов, постановление КС логично продолжает внедрение в отечественную практику общемировых ценностей, которые, хотя и «отдельными ростками», все-таки «пробиваются» в российское правовое поле. Другой отметил, что случай, рассмотренный Конституционным Судом, имеет существенное значение для реализации прав в весьма специфических ситуациях. 28 декабря Конституционный Суд вынес № 50-П по делу о проверке конституционности ряда норм, регламентирующих порядок встреч с родными лиц, уже отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях, но временно содержащихся в СИЗО.

Осужденный к лишению свободы в исправительной колонии общего режима Евгений Парамонов в 2014–2018 гг. содержался в СИЗО в качестве обвиняемого.

Впоследствии он обращался в суд общей юрисдикции с административным иском к двум следственным изоляторам и территориальному органу ФСИН России, требуя признать незаконным отказ предоставить ему длительные свидания с родителями и другими близкими родственниками. Административный истец отмечал, что отсутствие таких свиданий во время содержания в СИЗО значительно осложняет его отношения с супругой, с которой они хотят иметь детей.

Это обстоятельство, по мнению заключенного, препятствует обоим супругам в праве на получение материнского капитала по соответствующей программе. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, признав действия ответчиков законными, а также указав на пропуск истцом срока для обращения в суд. В дальнейшем апелляция и кассация оставили решение в силе.

Безуспешной оказалась и попытка осужденного получить в судебном порядке компенсацию морального вреда в связи с отсутствием длительных свиданий с близкими. Тем не менее в июле 2019 г. суд частично удовлетворил административный иск о признании незаконным содержания Евгения Парамонова в СИЗО в определенное время ввиду бездействия по переводу его в исправительную колонию общего режима. В жалобе в Конституционный Суд Евгений Парамонов подверг сомнению конституционность ст.

Порядок предоставления осужденным свиданий

– – Осужденным предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории ИУ. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии администрации ИУ.

Количество лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий.

Разрешение на свидание дается начальником ИУ, лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению (в том числе посредством электронной записи) осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

Длительные свидания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками предоставляются по документам, подтверждающим их родство (свойство) с осужденными.

Осужденные освобождаются от работы на период длительных и краткосрочных свиданий с последующей или предшествующей отработкой. Воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд (для тюрем — общую камеру), независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей.

При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный, при этом длительное свидание предоставляется в порядке общей очереди. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год. При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность предоставления свиданий исчисляется от даты предоставления последнего в предыдущих условиях отбывания наказания.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы о содержании под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы

• Каков порядок приема подозреваемых и обвиняемых в СИЗО?

Основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно. Лица, нуждающиеся по заключению врача или фельдшера СИЗО в срочном стационарном лечении, при отсутствии возможности такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей в учреждение не принимаются.

При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку, результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту. На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование.

• Могут ли быть приняты в СИЗО лица, нуждающиеся в оказании медицинской помощи?

Лица, нуждающиеся в оказании срочной медицинской помощи в условиях стационара лечебно-профилактического учреждения (при отсутствии возможности оказания необходимого вида лечения в СИЗО), в следственный изолятор не принимаются, а направляются в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение УИС или государственной и муниципальной систем здравоохранения, где данный вид помощи может быть оказан.

Собираемся на свидание в тюрьме: сколько их положено и что можно с собой брать?

»

Согласно 89 статье Уголовно-исполнительного кодекса, каждый отбывающий наказание в местах лишения свободы имеет право на свидание в тюрьме.

Такая встреча для заключенного – это возможность пообщаться с самыми близкими и получить столь необходимую поддержку.

На практике данное мероприятие строго регламентируется и требует прохождения большого количества бюрократических и морально-этических испытаний, к которым лучше подготовиться заранее.Законом ограничивается не только количество свиданий, но и их длительность. Встречи могут быть краткосрочными и долгосрочными.

Условия диктуются в зависимости от того, какая мера наказания назначена виновному.

Во внимание принимается также поведение осужденного во время отбывания наказания.

Если оно примерное, то и отношение более снисходительное.Также нужно различать свидания в тюрьмах (исправительных или воспитательных колониях) и СИЗО (следственных изоляторах). В данной статье речь пойдет о свиданиях в тюрьме.

О свиданиях в СИЗО читайте здесь.Краткосрочные свидания в тюрьме могут длиться не более 4 часов. Это больше, чем в СИЗО: в изоляторах разрешены только одночасовые встречи. Однако большинство закономерно отдает предпочтение длительным свиданиям, на которых разрешается более естественное общение с тактильными контактами.На длительное свидание в тюрьме отводится 3 дня.

Зачастую издевательски-неправомерное отношение представителей ФСИН сокращает реальный срок, на который происходит воссоединение с заключенным. Время теряется из-за процедур досмотра и вследствие банальных оттяжек времени со стороны сотрудников колонии.Длительные свидания могут проходить в одной из двух вариаций:

• На территории исправительного учреждения.
• За его пределами.

Где пройдет встреча зависит от того, насколько послушным является поведение заключенного и от строгости режима его содержания.

Порядок проведения свиданий в тюрьме

Каждый осужденный, сколь бы тяжкое преступление он не совершил, имеет право на общение со своими родными и близкими.

Но после вступления приговора в законную силу количество этого общения претерпевает серьезные изменения. Короткие и длительные свидания с родными становятся редкой привилегией. Для увеличения их количества необходимо отличаться примерным поведением.

Любые нарушения тюремного распорядка ведут к сокращению времени общения с родственниками.

Как получить разрешение на свидание с любимым, находящимся в тюрьме, и каких сюрпризов стоит ждать от этого мероприятия, расскажем далее. Количество разрешенных свиданий зависит напрямую от режима, на котором отбывает наказание Ваш родственник.

Режим же, в свою очередь, зависит от тяжести совершенного им преступления и его поведения в колонии. Режим и условия содержания динамичны, они могут меняться в зависимости от многих факторов.

Все свидания вне зависимости от режима бывают двух видов:

1. Долгосрочные – свидание на 3 суток.
2. Краткосрочные – свидание на 4 часа;

И осужденные, и родственники больше жалуют долгосрочные свидания.

В это время у них появляется возможность насладиться уединением с любимым человеком, ведь при краткосрочных свиданиях присутствуют сотрудники колонии. Общий режим – это обычный режим, не имеющий строгих ограничений. Кроме того, на общем режиме возможно применение облегченных условий содержания того осужденного, который отличается хорошим поведением.

На общем режиме разрешено по 4 краткосрочных и долгосрочных свидания. При облегченных условиях осужденный получает еще по 2 дополнительных краткосрочных и долгосрочных свидания.

Свидания родственников с обвиняемым, находящимся в следственном изоляторе

Свидания с лицами, находящимися в следственных изоляторах, регламентировано ПВР — Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 г.

(далее — ПВР) Согласно раздела XVI указанных правил, подозреваемые и обвиняемые могут получить свидания с родственниками, защитником и иными лицами на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Как и куда обращаться за разрешением Вам необходимо написать заявление и указать данные лица и орган, к которым вы обращаетесь.

Обязательно укажите, кем вы приходитесь обвиняемому. Скачать образец заявления на свидание Если дело находится на этапе предварительного следствия, то обращаетесь к следователю.

К нему же, если расследование завершено, и дело передано для проверки в прокуратуру. При передаче уголовного дела в суд — к судье, который назначен председательствующим в предстоящем судебном заседании.

(п. 139 ПВР). В письменном разрешении на свидание, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами оно разрешается. Далее, если разрешение получено и заявление подписано, можно идти на свидание в СИЗО.

Уже там через сотрудника, который отвечает за организацию процесса, ваше заявление завизирует начальник следственного изолятора.

(п. 140 ПВР). Разрешение действительно только на одно свидание, то есть для следующего свидания придется обратиться за новым разрешением.

(п. 139 ПВР). Сколько свиданий разрешено обвиняемому Не более двух свиданий в месяц с родственниками до трех часов каждое. Одно дополнительное свидание положено осужденному перед его отправкой в колонию.

Ст.75 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами.

Сколько человек может одновременно прийти на свидание? Не более двух взрослых человек.

Каким образом проходят свидания в СИЗО

› › Нахождение в СИЗО всегда действует угнетающе на любого заключенного, особенно, если он попадает в первый раз в подобное учреждение.

Поддержка близких в такой тяжелый период жизни просто необходима обвиняемому, поэтому свидания в СИЗО пойдут ему только на пользу.

Законом они не запрещены, но их количество строго регламентировано. По УК РФ такие встречи разрешены, поэтому в них нет ничего противозаконного. Наоборот, для обвиняемого они только идут на пользу, так как те могут получить от своих близких необходимую моральную поддержку, которая особенно важна в подобной ситуации.

Сколько свиданий положено в СИЗО?

Их количество ограничено двумя в месяц и продолжительностью — всего 4 часа (на практике предоставляют чаще только 2).

Это прописано в ПВР СИЗО, которые содержатся в

Арестантам в СИЗО разрешены свидания только 2 раза в месяц.

По сути это короткие встречи, так как длительные свидания в СИЗО предоставляются только тем заключенным, которые уже получили свои приговоры по постановлениям суда и поступили в хозотряды, то есть администрация уже получила все необходимые бумаги на данного осужденного. Кому разрешены свидания в СИЗО:

1. его близкие родственники (степень родства и возраст учитываются).
2. адвокат заключенного;

Стоит отдельно

Проведение свиданий подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами

– – свидания в СИЗО Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Разрешение действительно только на одно свидание. В письменном разрешении на свидание, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами оно разрешается. На свидание с подозреваемым или обвиняемым допускаются одновременно не более двух взрослых человек.

Осужденному, в отношении которого приговор вступил в законную силу, но еще не обращен к исполнению, свидание с родственниками предоставляется на основании разрешения председательствующего в судебном заседании по уголовному делу или председателя суда. На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, а также документов, удостоверяющих личность, начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, дает письменное указание о разрешении свидания, после чего отдает распоряжение дежурному помощнику о его проведении.

Свидания предоставляются в порядке общей очереди. Перед началом свидания лица, прибывшие на него, информируются о правилах поведения во время свидания и предупреждаются о прекращении свидания в случае нарушения установленных правил. Гражданам, прибывшим на свидание без документов, удостоверяющих их личность, либо в состоянии опьянения, а также лицам, не указанным в разрешении, свидания не предоставляются.

Причины отказа в предоставлении свидания объявляются лицу, прибывшему на свидание. Свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами проводятся под контролем сотрудников СИЗО в специально оборудованных для этих целей помещениях через разделительную перегородку, исключающую передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению. Переговоры подозреваемых или обвиняемых с лицами, прибывшими на свидание, осуществляются

Порядок свидания в СИЗО: как проходят, кому разрешены, бланк заявления и другие детали

О правилах проведения свиданий в тюрьме (исправительной колонии) читайте Существуют правила, касающиеся того, кто может претендовать на посещение, какие документы необходимо взять с собой, и на каких основаниях могут вам отказать.

Все это изложено в . Закон определяет, что и подозреваемые и обвиняемые имеют право на 2 посещения в месяц. На встречу могут прийти как родственники, так и другие люди, но не более 2-х взрослых. Обратите внимание, что обычно, если вы не можете документально подтвердить родство с заключенным, то в свидании может быть отказано.

Количество свиданий с адвокатом не ограничено. В СИЗО разрешается не более 2-х свиданий в месяц с родственниками и друзьями. С адвокатом количество свиданий не ограничено Длительность каждого свидания не может превышать 3 часов.

Одновременно посетить подозреваемого или обвиняемого могут не более 2-х взрослых человек. До начала посещения тем, кто пришел в СИЗО, озвучивают общие правила. Если какое-либо из них нарушается, встреча завершается.

Отказать в свидании могут в следующих случаях:

1. человек явился в следственный изолятор в нетрезвом виде;
2. посетитель не указан в официальном разрешении.
3. отсутствует удостоверение личности;

Любая встреча проводится под контролем сотрудников следственного изолятора.

Для этого оборудовано специальное помещение, в котором существуют разделительные перегородки.

Они исключают возможность передачи запрещенных предметов, но не мешают разговору. Диалог ведется при помощи переговорного устройства (телефона), и его обычно слушают сотрудники СИЗО.

Прекратить посещение досрочно могут в двух случаях:

1. если посетитель попытается передать человеку, содержащемуся под стражей, продукты питания, запрещенные предметы или вещества;
2. если зафиксирована попытка передачи сведений, которые могут помешать проведению расследования в отношении обвиняемого.

Свидание с заключенным предоставляется на основании заявления, которое составляется по общим правилам делового производства и подается на имя:

1. следователя по уголовному делу на стадии расследования и до передачи дела в суд.

Статья 18. Свидания с защитником, родственниками и иными лицами

от 3 июля 2016 г.

N 299-ФЗ в статью 18 настоящего Федерального закона внесены изменения Конституционного Суда РФ от 28 декабря 2020 г. N 50-П статья 18 признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой лица, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме и оставленные в следственном изоляторе либо переведенные в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений для участия в следственных действиях в качестве подозреваемого, обвиняемого или участия в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого, лишаются права на длительные свидания без установленных законом оснований, подлежащих судебному контролю, и при этом без учета продолжительности нахождения в следственном изоляторе в порядке УИК Российской Федерации Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания.

Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Российской Федерации.

Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и .

Истребование у адвоката иных документов запрещается.

Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность.

Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей.

Больше не в изоляции

Жалобу на длительное отсутствие контактов с семьей подал Евгений Парамонов, который содержался в нескольких петербургских СИЗО в общей сложности в течение пяти лет — с апреля 2014-го по май 2019 года — сначала в качестве обвиняемого, затем осужденного.

Для обвиняемых 103-ФЗ предусматривает только краткосрочные свидания, а для осужденных статья 77.1 УИК РФ разрешает длительные, но добиться соблюдения этой нормы Парамонову не удалось. Суды общей юрисдикции частично согласились, что нарушения в его деле имели место, однако действия и решения сотрудников ФСИН посчитали законными. Мужчина, многократно осужденный за мошенничество и потому хорошо знающий исправительную систему изнутри — он направил более 700 исков в суд, — на этот раз дошел до Конституционного суда.По его мнению, сложившаяся практика отказов в длительных свиданиях прежде всего нарушает конституционный принцип равенства перед законом и судом, поскольку осужденные, находящиеся в СИЗО, оказываются в худшем положении, чем те, кто отправлен в исправительную колонию.

Кроме того, налицо вмешательство в частную жизнь и умаление достоинства личности.- Краткосрочных свиданий и переписки недостаточно для поддержания нормальных семейных отношений, — указано в жалобе. — Мы с женой хотим иметь детей, отсутствие длительных свиданий препятствует нам в реализации права на собственных детей и права на получение материнского капитала.Конституционный суд вынес решение на основании ранее обнародованных собственных позиций. Судьи напомнили свое решение 2016 года:

«Наличие права на длительные свидания у всех категорий осужденных, включая тех, кому назначено пожизненное лишение свободы»

, а также отметили что многочисленные резолюции Генеральной ассамблеи ООН устанавливают: даже дисциплинарные взыскания или ограничительные меры не должны включать запрет на контакты с семьей.

И хотя сам факт перевода из колонии в СИЗО не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, но потребности рациональной организации производства

УИК РФ Статья 89.

Свидания осужденных к лишению свободы

1. Статья 89. Свидания осужденных к лишению свободы

КонсультантПлюс: примечание.О выявлении конституционно-правового смысла ст. 89 см. КС РФ от 26.12.2003 N 20-П.1. Осужденным к лишению свободы краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.2.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения.

Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения — с иными лицами.(в ред. Федерального от 08.12.2003 N 161-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)2.1. Осужденным женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, а также осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем, за исключением осужденных, указанных в настоящего Кодекса, могут предоставляться дополнительные длительные свидания с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение, если это предусмотрено условиями отбывания ими лишения свободы в исправительном учреждении.(часть 2.1 введена Федеральным от 26.07.2017 N 200-ФЗ)3.